2017年以来，石峰区的经济发展呈现新常态格局，供给侧改革持续发力，经济运行稳中向好，在经济新增因素的驱动下，结构转型步伐加快，经济效益明显提升，居民收入稳步增长，节能减排成效明显。石峰区扎实开展项目建设年，加强经济运行调度，大力推进转型升级，经济发展保持平稳态势。

一、全年经济运行情况

今年，石峰区的经济运行保持在合理区间，发展趋势依然看好。1-12月，我区地区生产总值同比增长7.4%。其中第一产业增加值同比增长3.4%；第二产业增加值同比增长7.1%；第三产业增加值同比增长8.9%。规模工业增加值同比增长7.4%；固定资产投资额完成215.6亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额完成57亿元，同比增长10.3%。在今年工业基数有所调整的形势下，我区经济发展呈现新特点。

经济运行平稳，多项指标增幅向好

1-12月，我区地区生产总值同比增长7.4%，较去年同期上升4.4个百分点。三次产业的比例从去年的0.6：82.9：16.5提升为0.7 :75.3 :24，第三产业上升7.5个百分点。其中一产平稳发展，实现增长3.4%，较去年同期上升0.4个百分点；二产在工业基数调整的情况下，同比增长7.1%，较去年同期上升5.2个百分点，主要在于工业增长7.2%，较去年同期上升5.3个百分点；三产同比增长8.9%，低于去年同期0.1个百分点，其中社零额增长10.3%，较去年下降1.5个百分点；居民收入实现41227元，同比增长8.6%。此外，在项目建设年的推动下，固投实现增幅14%，其中房地产投资增幅明显，同比增长达到75.4%。

结构调整见效，经济发展更可持续

今年，产业结构调整进入关键期。一方面，在三去一降一补的政策推动下，清水塘今年关停企业147家，其中包括4家中央省属企业，综合能源消费量同比下降5.7%，万元工业增加值能耗降低12.2%，其中以株化、柳化桂成及中成、海利化工等为代表的重化工企业关停，而株冶在2018年将全面关停，化工产能将大幅下降，工业转型面临的阵痛不可避免，再加上清水塘环境治理工程推进，经济发展的健康可持续性增强；另一方面，轨道交通产业进一步发力，以株电、株机、株所为代表的高端装备制造业继续挺进，轨道交通产业工业增加值增长10.7%，主营业务收入同比增长4.2%，呈现平稳增长的态势。

项目支撑有力，投资环境有所优化

1-12月固定资产投资完成215.6亿元，同比增长14%，其中，重点项目个数为52个，占比为52%，其中主要拉动力在于轨道交通产业。从固投结构来看，工业投资占比为42.8%，基础设施投资占比为42.5%，房地产投资占比为9.8%。基础设施投资占比高，原因在于今年基础设施投入力度大，其中金衫物流园、响石广场和万博龙商业广场改扩建项目落地开建，轨道标准厂房项目进入开工期，轨道交通城周边工程初具规模，届时通过加大招商引资力度，引进更多项目，挖掘轨道交通发展的新潜力。2018年，铁路国际物流园区、清水塘产业新城等大项目也将继续拉动投资的增长。

三产占比上升，消费拉动作用增强

1-12月第三产业同比增长8.9个百分点，占GDP的比重为24%。在工业基数下调的的情况下，消费成为拉动我区GDP增长的新增长点。今年有三家限上企业实现销售额翻番，新入库企业3家，预计明年社零总额仍会稳定增长，从而带动石峰区的经济发展。

二、存在的问题

1、工业总量面临下滑。1-12月石峰区共有规模工业企业66家，其中清水塘片区规上企业有16家，2017年年底已有13家正式关停；另外，株冶、金程和华瑞实业3家2018年面临关停，占工业总产值的比重达到23%。再加上今年工业基数面临调整，规模工业增加值下调，工业总量大幅减少，产业结构调整对工业影响进一步拉大。同时，轨道交通产业面临周期性发展瓶颈，订单数量减少，企业效益有所下滑，虽然主营业务收入有所增长，但利润率和增加值率双重下跌，对工业的持续增长造成一定影响。

2、工业投资增长缓慢。我区产业投资情况不理想，今年工业投资为92.3亿，增速为-14.6%，占比为42.8%，基础设施和房地产投资为113亿，占比为52.3%，工业投资乏力影响了企业的经济效益，今年不少轨道产业项目，因土地交付和招投标问题造成项目搁浅，部分项目长期处于停缓建状态，都造成了工业投资的低迷现象。而明年的固定资产投资改革，对线下项目的投资完成额势必造成一定的影响，需要加大线上项目的支撑力度。

3、三产拉动作用有限。我区规上服务业企业为41家，但都未形成一定的规模，消费市场缺乏发展后劲，部分重点企业增速趋缓，支撑第三产业的基础不牢。而且新增服务业企业偏少， 今年仅新增3家非重点企业，经营模式较为传统，三产结构单一，现代服务业发展不完善，金融服务、信息服务和现代物流业发展欠缺。同时受清水塘搬迁改造影响，我区批零住餐贸易业发展受到不同程度影响，给第三产业的发展带来不利。

三、明年工作建议

1、做好企业帮扶，推进工业扩能提质。轨道交通城作为石峰区的产业集群，今年以来企业效益持续下滑，产业支撑力不足，影响了石峰区工业增加值的增速。因此，一要重点培育中车株机、株电和株所为代表的龙头企业，助力再上新台阶，加快推进重点研发项目，掌握核心技术，加快科研成果转化，二要加大招商入驻力度，吸引配套企业在产业园区集聚，提高轨道交通企业数量和规模，推动轨道交通产业发展，提升轨道交通发展的潜力，推进园区的项目建设进程。

2、做实投资项目，加大项目建设力度。一要稳定固投增速，2018年的投资改革势必会影响到项目的投资情况，要积极应对统计方法制度改革，做好协调服务与对接，全力做好投资的统计工作。二要力促重点项目开工，从产业项目建设年为抓手，扎实开展“精准招商、园区升级、企业帮扶、人才支撑”四大行动，力争年内一批产业项目引进、落地、开工及投产，为项目建设营造良好的环境。三要优化投资结构，做好招商引资工作，扩大工业投资规模，通过产业化项目，做大做强轨道交通产业，加快铁路综合物流园、产业新城等项目落地建设，把项目建设作为经济发展的引擎。

3、做活商贸经济，加强限上企业培育。我区三产完成68.4亿，对GDP的贡献率为24%，其中社会消费品零售总额为57亿，今年万博珑商业广场的退出，对实体商贸经济造成不小的影响。一要利用轨道交通城建设的契机，打造新的商业综合体，引进酒店、餐饮和零售行业，盘活石峰区的商贸经济，同时抓好万博龙商业广场和响石广场改造项目，营造更好的商业环境；二要促进限上企业入库，加强对市场的支撑作用。我区限上批零住餐企业为41家，实现销售额为39.6亿，其中，实现销售额过亿的企业仅有18家，对消费的拉动作用明显不足。因此，2018年要加大培育限上企业，将已达标准的企业纳入统计范围，对现有限上企业业进行鼓励经营，从而提高社会消费品零售总额，加快第三产业发展。